肯尼亚标准局（KEBS）是肯尼亚政府的法定机构，负责制定实施针对肯尼亚市场的进口和国产产品的标准。多年来KEBS一直在承担本地产品和进口产品的符合性评定，然而，核查进口货物以前仅限于装运到港后进行，这不仅导致货物进港的延迟，而且对于不合格的产品，KEBS还需将其退回或以不污染环境的方式销毁而承担额外损失。

　　依据《肯尼亚标准法令》第496章（Standards Act Cap 496, Laws of Kenya）和2005 年7 月15日发布的第78号《进口产品质量法令》（Quality Imports Order No. 78） ，为确保进口产品的质量，为肯尼亚消费者提供安全、健康、环境等方面的保护，肯尼亚标准局（KEBS） 于2005 年9 月29日开始实施出口前标准符合性验证计划（PVoC）。这是一个适用于各出口国的对特定商品的符合性评定和核查程序，以确保进口产品质量和肯尼亚人的健康安全以及环境保护符合肯尼亚技术法规和强制性标准或经核准的等同标准。

　　PVoC目录内的产品必须在出货前获得符合性证书（CoC） ，到港时提供给肯尼亚海关，否则将无法入境。如果没有CoC，特殊情况下可由 KEBS决定对该批货物实施检验，并处以罚款。

　　在实施PVoC计划之前，肯尼亚采取对进口货物实行到货验证制度，但容易导致货物进港的延迟，而且对于不合格的产品，KEBS还需将其遣返或以不污染环境的方式销毁而造成额外负担。因此，从2005年起开始采用PVoC这种出货前验证的方式。

　　所有PVoC目录内的货物在出运前必须获得由KEBS授权机构签发的符合性证书（CoC）。

　　CoC证书是肯尼亚强制性的海关清关文件，没有该证书，货物抵达肯尼亚港口后将被拒绝入关。作为例外情况，KEBS可以接受进口商的申请，在肯尼亚到货港实施检查，但进口商将承担CIF货物价值的15％罚金、15％的保证金以及检验、测试费用。

　　PVoC包括以下关键要素：
　　货物装运前检查；
　　抽样，在具备认可资格的实验室进行测试和分析；
　　审查产品生产过程；
　　文件审核；
　 （产品）标准符合性评定。